从明年起,加拿大限制超过18岁的子女随同申请移民,此规定将影响部分有孩子的家庭的移民计划。
李琼 摄
展望2014年
移民市场
美国
资产翻修类EB-5成主流 相对更有保障
EB-5“因祸得福”
回顾2013:
EB-5“因祸得福”
美国EB-5在2013年经历了一次“过山车”,上半年由于“芝加哥会议中心”事件的影响冷如冰窖,下半年美国政策加强对EB-5监管之后,申请数量趋向平稳,并有升温之势。
谈及“芝加哥会议中心”事件的影响,景鸿移民董事长关景鸿认为,一方面,它让移民公司和申请人在日后项目选择上会更加谨慎;另一方面,它对于全球申请人来说,未尝不是“因祸得福”,美国政府部门及时地介入、及时地终止了不法行为,同时法院颁布紧急禁令,冻结了EB-5投资款,以避免投资者遭受进一步损失。美国政府对于这类事件的高度重视,提高了EB-5审核标准以及保障了投资安全性,实施了更为安全和规范的行政管理措施。
美国政府对EB-5监管越来越规范,体现在两份文件。第一份是今年5月31日美国移民局颁布的《EB-5投资移民裁决政策备忘》,该政策备忘正式确立了EB-5审理原则和具体裁决依据。正是因为有了《EB-5投资移民裁决政策备忘》,美国移民局对EB-5项目申请审理更加清晰高效,对投资人的保护更进一步到位。第二份是今年10月1日,美国证交委联合移民局专门发出的EB-5投资人警示公告,为美国投资移民市场正本清源、有序规范再度作出了良好的铺垫。
关注1:
50万美元或涨至80万
美国EB-5在新的一年里,最值得关注的是涨价或成事实,投资金额由目前的50万美元涨至80万美元。飞洋移民总裁卢有骏表示,在今年移民改革提案中,特别对于EB-5最低投资金额的规定作出了改动,即EB-5最低投资金额将根据之前5个财政年的消费物价指数的累计百分比变动进行自动调整。目前,该提案已移交众议院讨论。一旦通过后由奥巴马签字批准,那也就意味着美国投资移民将面临“涨价”,投资金额或将从50万美元提高至80万美元。现在美国EB-5各个利益团队,都在积极推进法案的改革。
业内普遍预测,2014年美国提高投资移民门槛已成定局,一旦政策调整,中国申请人将多付出超过50%的投资成本。和中移民专家表示,如果申请人已经确定要办理美国移民,建议及早递交申请,赶上低价申请的黄金末班车,以免受到政策调整的影响。
关注2:
审批速度将持续改善
2014年美国EB-5的审批速度会有一定的改善。根据美国移民局数据显示:在2012年财政年度,美国移民局总共接收了全球6041宗投资移民申请,相比2011 年的3805宗,申请人数突增了58.8%。相比于2012年6041宗申请,2013年全年共接收了6346宗申请,增幅达5%,申请数字趋向平稳。目前,I526申请审批时间约在15~18个月,比过往略为延长。在2014年,关景鸿预期申请数字会趋向于平稳。至于临时绿卡转永久绿卡的I829申请,估计在未来一段时间能保持约9成的高通过率。
值得鼓舞的是,为了缓解个案的积压,美国移民局于2013年4月29日在华盛顿首府专门设立了EB-5投资移民办公室,与位于加州的办理中心联合审批投资移民类别个案,以应对投资移民个案的大幅增长问题。此办公室在今年5月正式运作,尽管官方声称它在开始阶段的运作并不是针对I526审批,但就近几个月的数据来看,I526的审批确实稍有成效,体现在从2013年1月~9月,I526平均每月申请积压近乎6000宗的幅度,但此数字已从2013年10月得到很好的缓解,数字下降为5062宗,业内人士相信2014年审批速度会有一定的改善。
关注3:
中国资本开始介入EB-5
2014年,美国EB-5项目也会呈现新的特点。随着中国海外投资的飙升,美国投资移民领域将首次出现中国龙头名企大规模投资的项目。记者获悉,上海国资委旗下龙头上市企业绿地集团投资的纽约布鲁克林大西洋(600558,股吧)广场项目,成为美国有史以来来自中国企业的最大一笔商业地产交易,该项目中的EB-5投资资金将向中国发售,中国资本介入的EB-5项目是2014年美国投资移民市场的一个新现象。
巨龙出国集团总经理刘森认为,2014年资产翻修类的EB-5项目会成为主流。这是因为随着美国楼市的复苏,资金回流美国,资产翻修类的EB-5项目对投资人更有保障。他建议投资人在选择EB-5项目时,要认真分析项目的抵押担保。
联鸿海外专家提醒,目前国内的移民机构鱼龙混杂,申请人很容易被一些顾问的销售语言所误导,不少不负责任的中介公司亦会用各种承诺和低价策略诱导申请人。由于美国移民的周期比较长,从开始准备文件递交申请,到获得绿卡直至最后成功收回50万美元投资款,至少需要6~7年的时间。在这样一个相对漫长的办理过程中,选择稳定可靠、历史悠久的移民机构非常重要。同时,申请人要特别关注移民机构是否已经有了5年成功返款的实例,是否真正走完过美国移民的全过程,以保证在申请过程中遇到任何的问题,都能有足够的经验和能力去解决和应对。
加拿大
联邦投资移民今年确定重开
回顾2013:
魁省投资移民公开抽签
加拿大投资移民在2013年最值得回顾的一件事就是魁省投资移民公开抽签。加拿大魁北克投资移民于8月1日重开,全球配额仅1750个,同一国家不超过1200个配额。9月27日,魁省移民局举行投资移民申请的公开抽签,从已收到的5400份申请中,抽出1750个进行审理,“中签率”约为32.4%。
此次魁省抽签,其实不是简单的抽,移民局抽出一个号码后,会打开抽中号码的文件,看文件是否齐全,是否符合移民局的要求,当这些都符合的时候,才有机会获得这个珍贵的档案号。记者从移民机构获悉,魁省抽签预计2014年1月将公开被抽中的档案号。
由于加拿大投资移民无语言要求、无在当地经商要求,因此多年来一直受到国内企业家、社会精英的青睐。景鸿移民关景鸿预期2014年加拿大投资移民无论申请门槛或是投资额都将会大幅上调,投资额升幅估计约两至三成。对于加拿大投资移民,要提前做准备,同时抢额是关键。
关注1:
明年配额24万~26.5万人
侨外移民专家表示,联邦投资移民2014年确定重开。2006年,联邦投资移民简化程序后,导致库存量大量增加;由于申请人的数量大量增加,2010年联邦采取涨价的政策,申请人净资产要求由原来的80万加元提高至160万加元,投资款要求由原有的40万加元增加至80万加元。虽然移民投资门槛提高,但中国申请数量并无明显减少。2011年联邦政府采取了新的措施—“限额令”,限制申请数量,当年全球配额仅有700个,额满关闭至今。近期加拿大移民部在提交给联邦议会《移民问题年度报告》中,公布了2014年年度移民额度,总数为24万~26.5万人之间。同时,加拿大政府将逐渐采取措施扭转之前被动接收移民的形式。
关注2:
魁省能否重开仍是未知数
魁省投资移民也有望2014年4月重开。魁省移民局认为,由于中国等国家对投资移民的申请需求极大,如果这次抽签申请进行顺利,魁省计划在2014年4月1日重开投资移民申请,申请条件和处理程序将和今年一样。如果4月1日魁投重开的计划不可行,则可能等到明年8月再度重开,等于还是维持每年受理一次申请。
关注3:
萨省“省提名”重开仍火爆
加拿大各项省提名移民项目也值得关注,2014年有望接受4.45万~4.7万新移民。以萨省为例,萨省移民局政府将在2014年1月2日重新开放名额,萨省移民的名额将由2013年的4450个增加到2014年的4725个。广州和中总经理刘丽花女士介绍,2013年创业类别的省提名,萨省全球接受了225个申请,中国的申请人占到90%左右。从5月23日开始接收,6月12日就报名额满了,只用了20天的时间。所以有意申请2014年萨省省提名创业类别投资移民的申请人应该尽快做准备,才能赶上此次重开。
关注4:
子女随同移民年龄将受限
飞洋移民总裁卢有骏介绍,从2014年1月1日起,加拿大将限制超过18岁以上的子女随同申请移民。飞洋移民专家认为,此规定将是加拿大项目一个“革命性”的改变。这个限制,会让一些子女超过18岁的家庭重新考虑加拿大移民的计划:要么提早办理,在孩子18岁以前就递交申请;要么或者转向其他国家的项目,以孩子的教育作为首要考虑的家庭,估计会首先考虑美国,美国的附属子女的年龄限制是21岁。