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经不起的“回头看”

放大字体  缩小字体 发布日期:2018-10-29  来源:土佬哥国际商贸网  作者:悉昙  浏览次数:92
核心提示:10月16日至23日,第一批河北等10省(区)中央环境保护督察“回头看”全部完成督察反馈工作,逾六千官员被问责,立案处罚7375家,罚款7.1亿元。
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       10月16日至23日,第一批河北等10省(区)中央环境保护督察“回头看”全部完成督察反馈工作,逾六千官员被问责,立案处罚7375家,罚款7.1亿元。弄虚作假、应付检查现象仍很严重。如果我们对环保问题还停留在做表面文章、门面功夫上,那绿色发展就是在搞形式主义,真的经不起回头看啊。

      
一、没认识到绿色发展的重要性。环保问题经不起“回头看”,归根到底是思想认识不到位,始终有没认识到绿色发展对推进我国经济发展的重要性。我国多年来提倡“发展中保护,保护中发展”,无奈理论很丰满,现实很骨感呀,我们一直没处理好经济发展与生态环保的关系。在只强调GDP的年代,发展凌驾于生态环保之上,以牺牲环境为代价换取经济发展速度。改革开放40年,中国GDP总量已跃居世界第二,人民生活明显改善。当今,进入高质量发展的新时代,过去拼资源要素,高消耗、高投入粗放增长模式已难以为继了,环境十大问题特别是大气、水、土壤污染,已成为我国达成全面小康的突出短板、经济持续发展的重大制约。事实可见,对自然的伤害就是对人类自身的伤害。例如,我国最大能源煤炭,30年来无节制开采和利用,是造成雾霾的主因。自然资源紧缺、环境承受力脆弱、生态系统退化的形势相当严峻。我们必清醒认识到,要增强经济可持续发展能力,促进人、自然和社会的协同进步,必须在经济发展与生态环保之间找到平衡,从而实现双赢。2018年前三季度,云南省以9.1%的GDP增速领跑,就是打好绿色发展这张牌,把生态优势转化为发展优势的成功典范。保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力,勿用置疑,绿色发展是我国经济实现高质量发展的必由之路。

      
二、只算眼前帐,不重视自然资源。许多地区生态环保工作难以推进是因为大家急功近利,不重视自然资源,只算小帐、眼前帐,不会算大账、长远账,顾此失彼、寅吃卯粮。例如,重庆石柱县自然保护区,近1/4面积被工业园区侵占,湿地生态被严重破坏。中央环保督察指出问题后,石柱县不但没有大力整改,反而把重心放在撤销、调整自然保护区上。当地政府为何长期纵容保护区被侵占破坏?说到底还是只算“经济账”,不会算“生态账”啰。可叹的是,这种因小失大,破坏生态的案例并非少数。

       自然资源没有替代品,绿色生态是最大的财富。库布其几十年治沙,绿化面积达3200多平方公里,创造生态财富5000多亿元,带动当地群众脱贫超过10万人,就是一个最好的诠释。研究表明,我国将生态优势转化成经济优势有五大潜力,一是林地、草地、湿地。我国有46.9亿亩林地、60亿亩草地、8亿亩湿地,可产生巨大效益。二是物种资源。某种意义上说物种可决定国家经济命脉。我国有8.7万个物种,位居世界前列。三是生物质材料、生物质能源、生物制药。随着石墨烯生产技术等方面的突破,森林资源已成为发展相关新兴产业的基础。四是生物炭基肥、生物侬药。传统化肥和化学侬药带来严重污染,大规模生产和使用生物炭基肥和生物侬药将有效改变土地退化。五是旅游康养。旅游业中森林旅游业发展最快,前景无限。所以,充份利用发展自然资源的优势,将生态优势转化成经济优势才是长足发展之道。如果不能真正认识到绿水青山就是金山银山,一味追逐眼前利益,那就真的捡了芝麻丢了西瓜呀。

      
三、没有落实环保常态机制。十八大以来,我国实施中央环保督察制度,深入推进大气、水、土壤污染防治三大行动计划,但一直没有建立起成熟的环保体系。如今,环护督察保持高压态势,“回头看”就是为了落实环保常态机制,也要杜绝官本位“一刀切”的做法。过去我们用绿水青山去换金山银山,现在就要为几十年不加节制的环境损耗埋单啰。所谓种因得果,阵痛是必须滴。地方看重政绩,企业主追求业绩,环保工作落实不到位,不作为、乱作为。企业顶风非法排污、暴力抗法时有发生,说明约束权力是关键,法治是根本。要将责任落到实处,建立督查问责常态机制,完善法规和标准体系,让制度成为不可触碰的高压线,让守法成为企业社会责任。环境保护应该成为全社会的共识,企业是中坚力量,公民是参与者和监督者,政府是最后防线。环保是一个国家经济持续发展的基本保障,也是经济发达的标志,绝非朝夕之事。环保常态化是历史必然,时代需求。环保重在长治久安,不能单靠环保督察,巩固督察效果,从而形成长效内生机制才是解决之道。

       绿色发展的落脚点还在发展上,环保的初心是为了更好更长远的发展。经不起“回头看”的短期应付检查的行为,“一刀切”的粗暴做法,都是对“发展”二字的轻慢和亵渎。建设美丽中国,全国上下要统一共识,落实制度,付诸行动,让环保之剑亮起来,让环保航灯长明,让环保问题要经得起回头看,让绿色发展不再是形式主义,不搞“一刀切”,让环保初心不改……

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关键词: 环保 经济 绿色发展
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