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脱欧之路 路在何方

放大字体  缩小字体 发布日期:2019-03-27  来源:土佬哥国际商贸网  作者:悉昙  浏览次数:219
核心提示:脱欧“大限”将至,英国脱欧问题更加白热化。英国与欧盟的正式“离婚”日子原定在2019年3月29日,可是折腾了快三年啦,分手协议还没签字。
脱欧

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        脱欧“大限”将至,英国脱欧问题更加白热化。英国与欧盟的正式“离婚”日子原定在2019年3月29日,可是折腾了快三年啦,分手协议还没签字。梅首相向欧盟要求把“脱欧”时限延迟到6月30日。欧盟领导人讨论后决定,为延期提供两种方案。方案一,如果英国议会第三次投票未能通过特雷莎·梅的脱欧方案,脱欧将延期至4月12日;方案二,如果英国议会第三次投票通过了特雷莎·梅的脱欧方案,脱欧将延期至5月22日。3月23日,逾百万民众走上伦敦街头,要求再次举行英国“脱欧”公投。欧盟态度强硬不让步,民众要求停止脱欧,脱欧前路更显迷茫,扑朔迷离,到底脱欧之路,路在何方?

一、英国脱欧是大趋势。欧盟由近30个国家组成,国家之间不设边境,共享同一种货币,发出一致的政制声音。而英国保留了独立货币并拒绝加入申根协定,这让英国逐渐边缘化。由于英国前期的缺席,德国和法国成了领导轴心,在欧盟中英国的话语权十分有限。加之近年来,欧洲一体化进程走得磕磕绊绊,希腊债务危机蔓延引发欧元区危机;非法移民问题持续发酵,引发二战后最大难民危机;成员国发展步调不一,内部政策协调难度加大……欧债危机发酵带来的经济问题、移民问题不断冲击着英国社会,欧盟的移民政策、在爱尔兰问题上与欧盟的龃龉,这都使得英国欲脱欧盟而快之。然而公投后,双方经马拉松式谈判达成的“脱欧”协议,却无法获得英国议会下院通过,两次表决、两次遭否决。但不论是“硬脱”还是“软脱”,从政制上来说,英国都必须“脱欧”,否则全民公投的结果跟政制现实相悖。再次全民公投来推翻脱欧的决定,本质上也是对现有政制规则的一种否定。英国“脱欧”进程虽然困难重重,但脱欧是大趋势,只是最终以什么方式脱欧,如果双方没闹掰,英国能够做到有序脱欧,负面影响将减少,反之,无协议脱欧,则两败俱伤,代价惨重。

二、团结是必胜的前提。为何脱欧会变成了一场持久战,演变成世纪大闹剧?究其根本是英国内部不团结。一是英国议会内两大党派之间甚至党派内部的争斗。权力之争不止在两党之间,保守党内部想要让特雷莎·梅尽早交权的也大有人在。而地方性政党——北爱尔兰统一民主党和苏格兰民族党都各打算盘:一个怕被分列出去,一个想着分列出去。二是国内“硬脱欧派”和“软脱欧派”的对立始终存在。“硬脱欧派”要在政制和经济上完全脱欧,“软脱欧派”则希望政制上脱欧,经济上与欧盟同步。虽然此前梅首相多次表示,英国若要脱离单一市场、脱离关税同盟,只能“硬脱欧”,但这与避免出现“北爱尔兰硬边界”问题及保持英欧间“无障碍的”贸易是矛盾的。想要继续推进脱欧进程,只有妥协。所以如今的脱欧方案可以说是硬脱欧的外观、软脱欧的内核,“硬脱欧派”和“软脱欧派”都不满意。因为各党派一味坚持己利不让步,致使政坛内斗不止,脱欧路线难以统一。梅首相感叹说,这是英国议会的“集体政制失败”。可怕的是,从上至下,英国社会充斥着各种不同的声音,在最需要团结的时候,上层没有作出主流的引导,让各方的相互指责与争斗撕裂了英国社会。内部的团结是必胜的前提,如果大家只为一己之利,不顾国家利益,这样无休止的拉扯下去,英国将难逃无协议脱欧的结果。

三、合作是共赢的基础。“脱欧”公投一千多日,逾20场谈判,英欧双方都付出了许多努力,“脱欧”最终还是变成了“拖欧”。说到底,还是利益之争,各不相让。英国想光捞取利益,不承担义务,既要卸下收留难民等包袱,又要保留与欧盟国家自由贸易,世上哪有便宜你全占的事。欧盟提出了兜底方案,英国不用接收难民,但要享受对欧自由贸易,必须遵守欧盟的各种贸易规则,无权与第三国达成单独的贸易协定,而欧盟若与他国达成协定,英国必须遵守执行。说到底就是,英国要保持对欧自由贸易,就彻底丧失国际贸易自主权。对于北爱尔兰问题,基于该地区的稳定,双方赞同北爱尔兰的“软边界”,表面上两者为了政制正确没有坚持己见,实际上却维护各自利益到极致。该方案暂时把北爱尔兰置于欧盟规制下来确保北爱尔兰的“软边界”,在很多英国议员看来,无疑是把北爱尔兰暂时划给欧盟管理,虽是暂时的但是毕竟也丧失了主权,这断然无法接受,于是“拖”字诀成了避免无协议脱欧的无奈选择。但“拖”并不能解决问题,当今,在经济全球化的大势下,各国的利益是你中有我,我中有你,再玩那种你争我夺,你输我赢的游戏早已不合时宜。近日英国央行数据显示:自英国公投以来,英国经济产出每小时损失470万英镑(约合人民币4165万元)。德媒也有报道,一旦英国无协议脱欧,德国每年的国内生产总值将损失近100亿欧元。有道是伤敌一千,自损八百,希望英国与欧盟能够抛开零和思维,利己主义的旧模式,从合作出发,认清大局,分清利弊,只有合作互利才能实现共赢。

脱欧之路,路在何方?以利字当头,必迷雾重重,合作共赢才是真正的出路。

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关键词: 脱欧 延期
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