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李总理鼓励“两小”叠加实属敲山震虎

放大字体  缩小字体 发布日期:2014-04-07  来源:土佬哥国际商贸网  作者:溜踏  浏览次数:397
核心提示:3月26日,李克强总理在考察沈阳瀚华小额贷款公司时,创造性地抛出叠加定理,他说:小额贷款服务小微企业,“两小”和谐叠加,就能做出大美事业。
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(《盛开》   摄影:爱伦)

       3月26日,李克强总理在考察沈阳瀚华小额贷款公司时,创造性地抛出叠加定理,他说:小额贷款服务小微企业,“两小”和谐叠加,就能做出大美事业。此话言简意赅,发人深省和共鸣,让小微企业这一庞大的“弱势”群体看到了希望。
    
       总理如此重视小微企业,因为小微企业身小而力威。他说:成千上万的中小微企业是就业的主要吸纳器,支持他们发展,就是创造社会就业岗位。小微企业发展好了,员工能增加收入,社会能增添财富。
   
       为此,近年来国家相继出台一系列政策支持小微企业发展。2013年8月1日起,对小微企业中月销售额不超过2万元的增值税小规模纳税人和营业税纳税人,暂免征收增值税和营业税,意味着符合条件的小微企业可以享受与个体工商户同样的税收政策,这一举为全国600多万户小微企业减负带来实惠。2013年3月中国银监会出台的关于深化小微企业金融服务的意见,督促商业银行继续强化小微企业金融服务“六项机制”建设,遵循“四单原则”重点支持符合国家产业和环保政策、有市场、有需求、可持续运营的小微企业。积极鼓励和引导商业银行发挥网点、人力和技术优势,监管部门在促进提高小微企业金融服务效率、贷款可获得性、金融服务覆盖面,践行社会责任,优化融资环境方面是有作为的。国家高层在多种场合也多次提到金融业要回归到对实体经济的支持。金融业和实体经济就好比鱼儿和水的关系,谁也离不开谁,休戚相关。2013年8月“国八条”颁布实施也无疑给小微企业良性发展注入一针“强心剂”,对拓宽小微企业的发展思路,拓展小微企业的融资渠道起到观念上转变和推动作用。
    
       总理如此重视小微企业的发展,政策如此向小微企业倾斜,按理说小微企业的发展应该快马扬鞭了。那么,总理何以要寄语小额贷款公司注重与小微叠加发力呢?是门当户对吗?
   
       虽然,小微企业作为市场经济“助推器”,已得到中央和地方政府以及银监部门的高度重视,也出台一系列扶持政策进行支持。但在现实环境中,小微企业发展一直在磕磕碰碰中前进。小微企业融资难、融资贵问题一直得不到实质性解决,这是多年来各级两会经久不衰的话题。究其原因,笔者观察到商业银行基于各方面利益考虑“阳奉阴违”,做一些“面子工程”,一味贪大。殊不知“无小不大” 、“万丈高楼平地起”的道理,国家商业银行设计的产品的门槛之高让小微企业“望而生畏止步”,与国家和小微企业期望相悖,还冠冕堂皇地美其名曰与国际接轨的风险控制。
    
       目前有为数不少的优质小微企业临时性周转资金是通过小贷公司等民间金融机构获得,但某些国有大银行一旦发现小微企业与小贷公司有往来,就简单认定为潜在性风险进行拒贷压贷。这不符合现有的国情,李总理肯定体察到这一实情。他走访小贷公司既体现了对小贷公司作用的肯定和重视,也是告诫国有商业银行:你不作为,人家两小叠加,也能做出大美的事业来。
    
       以小额贷款公司为代表的民间金融机构在现阶段支持小微企业发展过程中起到非常重要作用,担当着重要角色,它是市场经济发展中不可或缺的重要组成部分, 商业银行与民间金融只有共同发展,相互补充,才能真正形成金融市场的繁荣和百花齐放的局面。
    
       为此,笔者建议:
    
       一、国有大银行要有担当,发挥大行的风范,承担起社会责任,按照李总理的指示,积极介入,要结合小微企业没有足够的抵押物、信息机制不健全不对称等诸多实际困难,加快制定对小微企业支持的切实可行的政策办法,创新和拓宽小微企业融资服务渠道。
    
       二、银监部门要帮助金融部门转变观念,正确理性对待和思考小微企业风险,在依法合规的前提下适当放宽对小微企业不良贷款率容忍度,尽职免责,并将小微企业发展指标作为银行各级高管晋升考核的重要条件之一,鼓励金融部门积极主动地开展工作。
    
       三、政府部门要加强对各部门的引导沟通协作,在财政补贴、税收优惠、建立风险分担和补贴机制、不良贷款核销等方面给予更多政策支持。
    
       四、财税金融部门通力协作,实施“三扶一帮”(扶强、扶优、扶小、帮弱)的行动计划,在全社会营造良好的金融生态环境和小微企业生存经营环境,才能从根本上解决小微企业发展中的难题,促进小微企业可持续发展,推动产业升级和经济结构转型,“小微企业做出大美事业”指日可待了。 
    
       所以,李总理鼓励“两小”叠加,老虎们不可袖手旁观,政府、国有商业银行、银监会、财税金融部门通力合作,才能使叠加效率更加明显,大美事业需要各方共建。


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